El 26 de agosto de 2026 la Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de Inocencia Fiscal II (139 votos a favor, 110 en contra y 2 abstenciones). Si usted es dueño de pyme, autónomo o monotributista, el texto toca de lleno cómo se declara Ganancias, cómo ARCA puede cuestionar una DJ y el costo de las multas formales. Todavía no es ley: falta el Senado y, después, la reglamentación del Ejecutivo.
Qué busca el proyecto (y qué no es)
La iniciativa amplía y flexibiliza el régimen de declaración jurada simplificada de Ganancias nacido con la Ley 27.799 (“Inocencia Fiscal”). El objetivo político es atraer al circuito formal los llamados “dólares del colchón”. No es una amnistía automática ni un blanqueo libre: el atractivo está en reglas más claras de fiscalización y en la presunción de exactitud para quien adhiera y cumpla las condiciones.
Cambios con impacto directo en la caja fiscal de su negocio
1. Se eliminan los topes para entrar al régimen simplificado
Hoy el acceso está limitado por ingresos anuales de hasta $1.000 millones y patrimonio de hasta $10.000 millones. Con el texto votado en Diputados, podrían ingresar todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes, sin esos techos. Los Grandes Contribuyentes Nacionales podrían usar la modalidad simplificada, pero sin presunción de exactitud ni el resto de beneficios.
Para el dueño de pyme que declara Ganancias como persona humana (autónomo, socio, rentas alcanzadas), eso amplía el universo de quien puede optar por una DJ más liviana —si el proyecto se convierte en ley y se reglamenta.
2. “Discrepancia significativa”: cuándo ARCA podría impugnar
ARCA debería demostrar una discrepancia significativa para cuestionar una declaración. Según el texto aprobado en general, se apunta a una diferencia de al menos 15% en el impuesto determinado. Además, fuentes que resumen el dictamen indican que, aunque se supere ese porcentaje, la presunción se mantendría si la diferencia reclamada no supera los $5 millones.
También se prevé un margen operativo: si lo notifican, podría rectificar y pagar el ajuste más intereses en 15 días hábiles sin perder los beneficios del régimen. Para la pyme, eso baja el riesgo de “caerse” del esquema por un error formal corregible a tiempo.
3. Multas formales: alivio del 25% para MiPyMEs
El proyecto incorpora una reducción permanente del 25% (de pleno derecho) en determinadas multas formales de la Ley 11.683 para MiPyMEs, personas humanas, sucesiones indivisas y entidades sin fines de lucro. Hay, además, una quita del 50% para sanciones no firmes en un tramo temporal, sujeta a cumplimiento y allanamiento. Menos multa por omisiones formales es menos costo de cumplimiento cuando la carga administrativa ya es alta.
4. Funcionarios fuera de los beneficios
Quienes ejercen o ejercieron cargos públicos de cierta jerarquía en los últimos cinco años quedan excluidos de la presunción de exactitud y del resto de beneficios; solo podrían usar el canal simplificado para presentar y pagar. Es un límite político del texto, no un beneficio operativo para su pyme, pero define el alcance del régimen.
Qué hacer ahora (sin adelantarse)
- No asuma que ya rige. Hasta que el Senado sancione y el Ejecutivo reglamente, siguen vigentes la Ley 27.799 y las RG de ARCA actuales (incluida la prórroga de DJ Ganancias 2025 al 22/09/2026).
- Si está evaluando el régimen simplificado o una rectificativa, anote fechas de vencimiento y documente bien ingresos, retenciones y comprobantes.
- Revise con su contador si su estructura (persona humana vs. sociedad) encaja en el régimen de Ganancias o solo en el tramo de multas MiPyME.
En resumen
La media sanción de Inocencia Fiscal II apunta a ampliar el acceso al régimen simplificado de Ganancias, acotar cuándo ARCA puede impugnar y bajar un 25% ciertas multas formales para MiPyMEs. El impacto en su caja será real recién cuando sea ley y esté reglamentada. Mientras tanto, cumpla los vencimientos vigentes y reserve el análisis del texto votado para cuando haya sanción definitiva.
Fuente: TN (26/08/2026); también Clarín y cobertura de la sesión en Diputados.